Il Nuovo Postiglione - KfW und Deloitte: Ohne China wäre die deutsche Energiewende teurer

Eine gemeinsame Analyse der staatlichen Förderbank KfW und der Wirtschaftsberatung Deloitte hat auf der Weltklimakonferenz COP 31 in Antalya die wirtschaftlichen Risiken eines protektionistischen Handels mit Klimaschutztechnologien aufgezeigt. Die Autoren warnen, dass Deutschland ohne den Zugang zu chinesischen Lieferketten bei der Dekarbonisierung teurer und langsamer vorankommen würde. Der Verzicht auf globale Spezialisierung führe zu erheblichen Preissteigerungen und Produktionsausfällen.

Die gut 70-seitige Arbeit betont, dass ein regelbasierter internationaler Handel mit Umwelt- und Klimatechnologien Deutschland messbare wirtschaftliche Vorteile bringe. Als konkretes Beispiel führen die Autoren Daten aus dem Jahr 2020 an: Hätte sich Deutschland damals vollständig auf lokale Lieferketten verlassen, wären die Preise für Solarmodule um rund 83 Prozent gestiegen. Diese Zahlen untermauern die These der Verfechter des freien Welthandels, dass Länder bestimmte Produkte aufgrund wirtschaftlicher oder naturgegebener Gründe im Ausland günstiger herstellen können und durch den Austausch aller Beteiligten profitieren.

Die Abhängigkeit von chinesischen Komponenten erstreckt sich jedoch weit über Solartechnik hinaus. Das Papier zitiert Schätzungen der Internationalen Energieagentur (IEA), wonach jeder Monat, in dem die Exporte über die Batterie-Lieferkette aus China unterbrochen sind, in anderen Regionen zu Produktionsausfällen bei Elektrofahrzeugen in Höhe von rund 17 Milliarden US-Dollar führen würde. Mehr als die Hälfte dieses finanziellen Verlusts wäre Europa betroffen. Dies verdeutlicht die Verwobenheit der europäischen Industrie mit globalen Wertschöpfungsketten.

Trotz dieser Abhängigkeiten bleibt Deutschland ein zentraler Akteur im globalen Markt für grüne Güter. Laut der Analyse belief sich der Anteil Deutschlands am globalen Exportwert von Gütern zur Emissionsminderung im Jahr 2025 auf zehn Prozent. Damit liegt das Land hinter China, das mit 26 Prozent den weitaus größten Anteil hält, sowie vor Japan (sieben Prozent) und den USA (sechs Prozent). Gleichzeitig ist Deutschland mit einem Anteil von rund acht Prozent am globalen Handelswert der zweitgrößte Importeur von Klimagütern nach den USA (fünfzehn Prozent) und vor China (fünf Prozent).

Der globale Markt für sogenannte grüne Güter wächst rasch. Basierend auf der Güterklassifizierung der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) lag der Anteil von Umwelt- und Klimatechnologien am Welthandel im Jahr 2025 bei 11,4 Prozent. Zwischen 2017 und 2025 legte der Handel mit diesen Gütern im Durchschnitt um 6,3 Prozent pro Jahr zu und übertraf damit das Wachstum des gesamten Warenhandels, das bei 4,7 Prozent lag. Die größte Dynamik zeigt sich dabei bei Produkten zur Emissionsminderung, die in diesem Zeitraum sogar um acht Prozent jährlich wuchsen.

Innerhalb dieses Segments dominierten 2025 erneuerbare Energien mit einem Anteil von 55 Prozent, gefolgt von Produkten für saubere Mobilität (33 Prozent) und energieeffiziente Gebäude (12 Prozent). Der Bereich der sauberen Mobilität verzeichnete den stärksten Zuwachs seit 2017. Deloitte-Mitautor Hans-Jürgen Walter sieht darin große Chancen für Deutschland, insbesondere bei Elektro- und Hybridfahrzeugen sowie entsprechender elektronischer Ausrüstung. Er riet jedoch dazu, sich stärker auf integrierte Systemlösungen zu konzentrieren und eigene Produktionskapazitäten nur dort aufzubauen, wo echte Engpässe oder Abhängigkeiten drohen.

Die Studie weist auch auf die Risiken der aktuellen Marktstruktur hin. Ein zentrales Problem sei die Dominanz weniger Anbieter bei bestimmten Schlüsselprodukten. China verfüge über fast 85 Prozent der weltweiten Produktionskapazität für Batteriezellen und mehr als 80 Prozent bei Solarzellen. Diese Konzentration mache die Lieferketten anfällig.

Kritik an der methodischen Herangehensweise der Analyse kommt von Moritz Lehmkuhl, Gründer und Geschäftsführer von Climate Partner. Er bemängelt, dass die vorliegende Emissionsbilanz des Grüne-Güter-Handels unvollständig sei. Wie viel CO2 bei der Herstellung der gehandelten Produkte entstehe und wie viel diese im Laufe ihrer Lebensdauer einsparen, werde in den angegebenen Daten nicht gemessen. Solange der CO2-Fußabdruck bei Förderung und Beschaffung nicht berechnet werde, gewinne der günstigste Anbieter und nicht der sauberste. Lehmkuhl fordert daher, den CO2-Fußabdruck zu einem verbindlichen Kriterium zu machen.

Dennoch lobt er die richtige Ausrichtung der Autoren auf internationale Zusammenarbeit statt Protektionismus. Für Umweltstaatssekretärin Heike Henn zeigt die Studie, dass es möglich ist, die weltweiten CO2-Emissionen bis 2035 um 40 Prozent zu reduzieren. Dies sei notwendig, um den sogenannten Overshoot – die Übertretung des 1,5-Grad-Limits – möglichst klein zu halten. "Wir brauchen Green- und Cleantech, um die fossile Energiepreiskrise, aber auch um die Fragen nach Energiesicherheit und -resilienz zu beantworten", erklärte Henn.

KfW-Vorstandschef Stefan Wintels betonte in Antalya, dass Klimaschutz mittlerweile Industrie-, Handels- und Standortpolitik sei. Der globale Handel könne genutzt werden, um die Dekarbonisierung zu beschleunigen und gleichzeitig die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit Deutschlands zu stärken. Klimaschutz bleibe ein Kernthema der Förderbank.

Die Analyse liefert jedoch keine abschließende Bewertung der tatsächlichen Einsparpotenziale durch den Import chinesischer Güter. Die möglichen Einsparungen seien widersprüchlich dargestellt. So rechnet die Studie Hybrid-Autos zu den emissionsarmen Fahrzeugen, obwohl deren Klimabilanz im Vergleich zu rein elektrischen Modellen umstritten ist. Deloitte-Experte Walter erläuterte jedoch Schätzungen, dass Klimagüter aus China, die bei ihrer Herstellung eine Tonne CO2 erzeugen, im Laufe ihrer Anwendungszeit die vierzigfache Menge an Emissionen einsparen könnten.

M.Dodaro--INP